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        兩會聚焦:以森林保護、濕地修復為重點,確保長江經濟帶生態安全

        來源:中國綠色時報 瀏覽次數: 日期:2017年3月11日 10:11
        長江經濟帶覆蓋上海、江蘇等11個?。ㄊ校?,是我國經濟最活躍的地區,人口和經濟總量均超過全國的40%。但在長期的開發建設中,森林退化、濕地萎縮、物種瀕危,長江流域生態功能嚴重退化。2016年1月5日,習近平總書記在長江經濟帶發展座談會上強調,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。在今年的政府工作報告中,李克強總理提出,啟動長江經濟帶重大生態修復工程試點,對癥下藥治理長江經濟帶生態環境問題,引發代表委員廣泛共鳴。
         
          補齊長江經濟帶生態短板
         
          全國政協委員、中國工程院院士尹偉倫說,長江是中華民族的母親河,具有非常強大的生態功能。但很長一段時間,我們對長江的生態保護建設重視程度不夠。開展長江經濟帶生態建設,是補齊長江經濟帶生態短板的重要舉措。只有這樣,長江經濟帶才能真正長治久安、可持續發展。
          全國政協委員、重慶市林業局副局長張洪表示,長江的生態地位突出,保護好長江生態環境關系億萬民眾安居。長江經濟帶生態的保護和恢復需要齊心協力,通過年復一年的努力,加強自然濕地生態恢復,加快重點生態區域治理,加大生態補償力度,我們有信心把長江的生態保護好。
          全國政協委員、中國地質大學(武漢)教授李長安多年來一直關注長江生態保護,去年全國兩會期間,他就提交了長江流域濕地保護的提案,今年他表示將繼續提出有關長江流域濕地保護的提案。“長江流域濕地是長江經濟帶的生態命脈,保護好濕地對長江流域水安全、生態安全以及糧食安全意義重大。”李長安說。
         
          抓住森林保護、濕地修復這個關鍵
         
          修復長江經濟帶生態環境,代表委員們建議,要抓住森林、濕地保護與修復這個關鍵。
          全國政協委員、重慶市政協副主席李鉞鋒表示,要以構建長江上游重要生態屏障為生態修復核心,加強森林生態系統、濕地生態系統修復和山系、水系、城周和廊道生態修復,構建以山脈和流域結合的生態屏障為骨架,濕地生態網絡、交通綠道和城市群森林空間為補充的生態格局。
          李鉞鋒建議,將長江及其一級、二級支流兩岸5000米作為重點生態帶,構建長江上游生態屏障骨架,使森林覆蓋率達到并穩定在50%以上。加大對沿江地區,特別是臨江100米區域的建設管控力度,按照“共抓大保護,不搞大開發”的要求,減少長江兩岸的開發和建設活動,約束侵占林地行為。
          “濕地生態系統具有涵養水源、調節氣候、凈化污水、保護生物多樣性等多項功能,是推動長江經濟帶經濟社會發展的獨特優勢和關鍵要素之一。”全國政協委員、湖北省科技廳廳長郭躍進表示,長江天然濕地面積萎縮和功能退化,影響了長江作為一個完整生態系統功能的發揮,影響到長江作為“黃金水道”的效能和沿岸居民的水安全,也給濕地生態系統以及野生動植物帶來危害。
          在今年兩會上,郭躍進與20多位全國政協委員聯名提案,呼吁國家盡快出臺《中華人民共和國濕地保護法》,制定《長江流域濕地保護規劃》,并出臺濕地保護與修復、濕地產權確權、濕地資源有償使用等政策,制定濕地用途管制、征占用濕地行政許可、濕地生態環境損害賠償等制度,將濕地保護納入經濟社會發展評價體系。
         
          頂層設計全流域保護
         
          長江生態安全關系全局,治理長江流域生態環境刻不容緩。代表委員們建議,抓緊研究制定和修訂相關法律,將長江生態環境保護提升到國家層面。
          “要改進考核方式,引導長江經濟帶相關地方政府將生態環境擺到首要位置,再按照老路走下去必然是‘山窮水盡’。”全國政協委員、中科院南京分院院長周健民說。他建議,盡快制定《長江保護法》,用法律手段保護長江,將長江生態環境保護作為國家層面的安全問題認真加以研究,保障長江生命線安全。
          全國人大代表、政協第十二屆全國委員會社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅說:“我自2003年第一次當選為全國人大代表時,就提出制定《長江法》。2015年和2016年,連續兩年都有包括我在內的30名全國人大代表,聯名提出制定《長江法》的議案,希望能夠盡快將其列入人大立法計劃。”
          全國人大代表、四川省政府參事鐘勤建表示,長江經濟帶的生態保護,必須是全流域的事情,不能上游不急下游著急,需要國家從頂層設計上制定協調機制。

        所屬類別: 行業動態

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